中國第一個全場景數字化城市:憑什麼是河南鄭州?
鄭州,是一個讓人來了都說「中」的城市。
剛出鄭州東站,作者便收到「歡迎來到河南」的簡訊,想起此行目的,便與計程車司機聊了起來。
「你說的那個鄭州城市大腦,是不是剛剛你等車前面那台機器?現在科技真的是發達呀,平常辦點事情,都不用再去政務服務大廳、用手機就能辦了,稍微麻煩一點的,到附近社區找個機子也能辦」
「之前拉了一個乘客去醫院看病,他說現在醫院挂號,在手機辦就行,忘帶病歷也沒關係,『鄭好辦』里都能查……」直到行程結束,司機師傅仍意猶未盡,20分鐘的車程,不足以讓他道盡,這座城市一年之中所經歷的變化。
這也不禁加深了作者的疑問:鄭州究竟憑什麼能取得這些成果?帶著疑問,深入鄭州一線調研,找尋數字中原崛起的答案。
「偷時間」的人
「3秒鐘內必須接聽電話,120秒內必須出車。打電話太浪費時間了,把現場情況匯總後,給我發消息。」
說這段話的是鄭州市緊急醫療救援中心調度科長燕重遠。他的日常工作,就是琢磨如何把時間一秒一秒的搶出來,給醫院爭取更多時間,因為對於突發病重的病人來說,早一秒鐘得到救治,就能夠多一分治癒的可能。
就以心肌梗塞為例,據相關數據統計,中國每年大約有350萬人死於心腦血管疾病,其中心梗人數大約佔250萬。
且從患者的年齡趨勢看,現如今的心梗患者不斷的年輕化,年輕群體開始佔據綜合發病率的20%以上。這其中,絕大部分都是家庭的頂樑柱。一旦錯過了最佳救治時間,一個生命遭遇困境,就會讓一個家庭會陷入低谷。
但傳統的120運作流程已將時間縮短至極限,如何再擠出時間?好在鄭州市找有一股新生力量共同參與數字化建設,而這股力量就是數字鄭州。
2019年8月,鄭州市與阿里雲共同成立了數字鄭州科技有限公司,積極探索數字經濟高品質發展的「鄭州模式」。
在經歷一系列論證之後,「120智慧生命通道」正式立項。
數字鄭州公司醫療行業產品總監馮清博對表示:「通過梳理之後,我們發現撥打120急救電話的時候,大多都是突發情況,很多人在慌亂之中對其所在的位置無法很好地描述,特別是在戶外。此外,救護車與醫院的資訊並未打通。對於心梗病症大多也都是到了醫院才能進行確診,這其中有大量時間被浪費掉。」
從這些痛點入手,數字鄭州在鄭好辦APP設計了一鍵呼叫。未來,市民一鍵呼叫120急救中心,醫生可以直接獲取患者的準確位置。
此時,120急救中心可以根據當天交通狀況就近派車。隨車醫生在途中也可以查看患者的過往病史,接到患者後,可以通過系統實時地將生命體征數據傳輸回院內。
而在後方醫院內,醫生了解過患者過往病史以及獲取到救護車傳回的檢查結果,可以視情況提前組織會診。當院內醫生確認為心梗之後,隨診醫生可先進行預處理,醫院則立刻開通綠色通道,當救護車到達醫院之後,醫院內各個科室已經都準備好了。
一系列環節的無縫對接,無疑為院內醫生又搶下來一些時間。不久前,鄭州市中心醫院對於一例突發心梗的救治,救援全程僅用時11分鐘(從到達醫院—做完介入手術出手術室),比心梗的黃金救援時間120分鐘縮短了90%。
改變從何而來?
回歸到開篇的問題上。鄭州究竟憑什麼能取得這些成果?
改革開放以來,隨著經濟重心的南移、互聯網的興起,作為全國公路及鐵路主樞紐城市的鄭州,很長一段時間內仍以傳統製造業為主,產業結構偏重。相比於北上杭深等城市而言,鄭州數字化轉型步伐是滯後的。
鄭州城市大腦建設規劃的提出,大大推動了鄭州數字化的進程。 2019年8月22日,鄭州市政府跟阿里雲圍繞數字城市建設達成合作;鄭州城市大腦建設確立了「一年突破、二年看齊、三年領先」的目標。
「鄭州模式最重要的是頂層設計。鄭州是在統一的城市大腦底座基礎上,生長出這些應用系統。我們從一張白紙開始,統一規劃,統一建設,力爭一次建成數據共享,實現功能互用。」
郭程明(鄭州大數據局局長、黨委書記)接著對說到,「因為有了頂層設計,我們在推動落地方面並沒有阻礙。在技術開發層面,技術都是成熟的技術。同時,我們邊開發、邊上線、邊應用。老百姓用了見到成效,點贊越多,我們越有動力,各個單位部門也越理解支援,由此形成良性循環。」
在數字鄭州公司CEO郝亮看來,本地化團隊的支援同樣重要。
在探訪中發現,數字鄭州公司的很多技術人員都是曾在北上廣打拚的豫籍人才。而除此之外,參與鄭州城市大腦建設的,大部分都是本地的合作夥伴。
探訪中遇到的數字鄭州技術人員嘴上會說,沒想到在鄭州工作,加班時間要比在北上廣還要久,但對於建設家鄉,能用自己能力給周遭親友帶來更便利的生活,他們仍舊幹勁十足。
也正得益於有一支戰鬥力強悍的本地化團隊,今年疫情期間,10天內鄭州就上線了「發熱門診登記資訊系統」、「醫療物資上報與統計系統」、「疫情應急智慧外呼系統」、「外來人員健康登記系統」等4套系統。其中,原本計劃三天上線的「發熱門診登記資訊系統」,只用了38小時就研發完成。
「2020這一年鄭州數字化建設取得的成果相當於其他城市兩年甚至幾年的成績。當然我們從某種意義上是在補課,是在還賬,整個城市在數字化、資訊化、智慧化建設方面的欠賬。 」郭程明補充道,「我們還希望早日趕上杭州、上海、深圳等城市,讓更多的市民和企業享受到整個城市智慧化的成果。」
首個全場景數字化運營城市
12月20日,鄭州宣布城市大腦118個應用場景全面上線運行。這意味著,鄭州成為中國首個全場景數字化運營城市。
除了救護車「連線成功」,鄭州市內小區電梯也實現智慧聯網了。
聯網後,當電梯發生故障系統會自動報警,維保人員手機自動接收到救援資訊,城市大腦運營指揮中心也看到實時救援情況,安撫被困人員,指導救援工作。通過日常故障分析,系統可提前發現高危電梯,及時安排維修。
系統上線後,電梯救援時間從數小時縮短為10分鐘。
此外,鄭州城市大腦建設了「全市一個停車場」,已將全市的路側停車泊位和95%的封閉停車場近30萬個停車泊位接入系統,接入率全國首位。
市民通過鄭好辦APP搜索目的地能實時查看空餘停車位,一鍵導航快速抵達目標車位。車主還可以查看停車時間、停車資訊、訂單費用、停車照片。
值得注意的是,不同於其他城市,鄭州在為老百姓提供生活便利的同時,其城市運營管理模式也在發生著變化。
對於城市空氣環境治理,過去憑藉歷史數據和經驗。現在,通過了解企業實時的污染排放和氣象數據,實現環境風險及時的預警。
通過對醫院內部系統打通,鄭州市衛健委可以對轄區內所以醫院的運營等情況進行監督。在對話中,鄭州衛健委負責人對表示,智慧衛監系統正成為其工作中的得力小助手。
而從市級層面,鄭州數字城市運營監管中心已經建設完成,並將投入使用。
「像城管局、交警支隊、應急管理局,這些職能部門都有自己的指揮中心,已經成熟運作很多年了,我們不改變原有成熟的機制、流程。」據鄭州市大數據局局長郭程明介紹,鄭州數字城市運營監管中心定位是通過數據來對各職能部門履職盡責的情況進行考核、監管、評價。
在今年8月的發布的《中國城市數字治理報告(2020)》中,鄭州數字治理指數排名全國第七;數字生活服務排名與上海、北京、杭州一起位列全國前四。
在城市大腦的高效運行下,鄭州這座特大城市的運營正變得前所未有的「輕盈」。
當城市會思考
跟人一樣,每一個城市都有擁有著屬於自己的天賦。
由此,智慧城市的建設與運營,如何適應所處城市所擁有的特點或天賦,成為一個值得思考的問題。
「我們都希望這個城市具有一種像人一樣的思考能力,決策能力,應變能力,甚至有很多地方超出人的智慧。」阿里雲智慧數字政府事業部總裁許詩軍曾對此坦言。
正是基於這個理解,許詩軍提到,阿里雲做好數字經濟的基礎設施服務,方便更多的企業專註垂直應用的創新。
但這並不代表著阿里缺乏行業解決方案,在鄭州智慧醫療板塊中,阿里雲不僅打造了智慧生命通道系統,還在籌備開發院內導航等系統,以防就醫人員因找不到具體的科室而白白耽誤時間。
在政務服務方面,鄭州開發了一網通辦的政務服務應用「鄭好辦」APP;在全市落地了50多個政務服務無人值守崗亭。對於孤寡老人等弱勢群體,可以通過社區代辦系統,觸達數字化未覆蓋的末梢。
可見,阿里雲對建設智慧城市的理解到達行業領先,而城市大腦也在充分發揮了鄭州這座城市「實在、務實」的天賦。
在整個探訪的過程中,由於受到河南歡迎簡訊的啟發,作者問的最多的問題就是:「你覺得鄭州城市大腦中不中」。
各職能部門負責人給出的答案都是,讓市民來回答。
就在探訪結束,前往鄭州東站的途中,對網約車司機問了同樣的問題。
「鄭好辦APP挺好用的,特別是停車,真的挺方便的……「
同之前的計程車司機一樣,並不需要「捧哏」來附和。而對於問題的答案,在作者下車的那一刻,司機也給出了最終的答案:「中」!






