中國每年超百萬人因煙草失去生命:為什麼不直接關閉煙草廠
你是不是突然感覺香煙價格越來越貴了,而且一包一包地買和整條地購買價格沒什麼兩樣了;
你是不是在過去的某一天突然發現,自己最喜歡抽的香煙牌子買不到了,跑遍大街小巷都找不到。
其實,這些都是控煙的結果,我們的國家通過這些方式來讓煙民主動戒掉香煙,並保持健康的體魄。
圖註:每包煙都有吸煙有害健康的提示
從1964 年開始,吸煙和健康就已經被關聯在了一起,事實上,吸煙是目前全世界慢性疾病發病率和死亡率的第一個可預防因素。
然而,誰也都知道煙這東西一旦抽上了就很難戒掉,所以直到現在,與吸煙有關的疾病發病率和死亡率不但沒有下降,反而每年都在上升。
1988年,一位外科醫生 (C. Everett Coop)首次提出了具有里程碑意義的研究報告——尼古丁與可卡因、或海洛因一樣會讓人上癮。
質子化尼古丁(左)苯甲酸反離子(右)至此,香煙難以戒掉的原因總算被找到了,因為尼古丁就是香煙的主要成分之一。
我們在抽煙的時候,尼古丁的攝入讓大腦分泌多巴胺以達到愉悅的效果,當戒煙的時候,我們會缺乏多巴胺的釋放,這會導致煩躁不安,焦慮或沮喪。
很多人吃不消不抽煙帶來的這些負面情緒,所以戒著、戒著又給抽上了!
我們明確知道香煙有害健康,但是我們也清楚地知道這東西不好戒,所以只能通過一些規定來達到目標了,這就出現了「控煙」。
2003年,世界衛生組織(WTO)通過談判達成了《煙草控制框架公約》(FCTC)條約,到目前為止,已有181個國家批准了該條約。
中國在當年的11月10日就簽署了該條約,並在之後設定了控煙目標——到2030年成人吸煙率降至20%(健康中國2030)。
那麼,現在我們這個目標完成得怎麼樣了呢?
答案是不理想的!
事實上,除了2015年因為一波香煙漲價潮帶來香煙市場的短暫低迷之外,從2016年開始中國捲煙的銷量不但沒有下降,反而是呈現逐年上升的態勢。
按照這個趨勢下去,我們不但無法實現2030年的控煙目標的,而且還會有所增長。
本月5號,鄭榕教授在全國控煙學術研討會上表示,按照這個趨勢,到了2030年中國吸煙率將從2018年的26.60%增長至27.64%。
事實上,關於如何降低老百姓的吸煙率,早在2008年的時候就已經確定了,總結起來就是價格措施(比如提高煙草稅等)和非價格措施(比如執行禁止煙草广告等等)。
2015年的時候,香煙價格的瘋漲其實就是因為捲煙批發環節價稅稅率從原先的5%提高到了11%,羊毛出在羊身上,體現出來當然就是香煙價格的上漲。
圖註:捲煙銷售量變化,圖源:第一財經
這個措施是切實有效的,這一年中國捲煙無論是產量還是銷售額都出現了明顯下滑。
但是,之後的這幾年又開始回升了,這次控煙學術研討會給出了其中原因——吸煙者支付能力在提升!
如果按照這個趨勢,我們要實現2030年的控煙目標的話,那麼2030年捲煙的平均價格需要達到59元每包才行,這個比2020年足足需要上漲43元,而煙草稅將達到48元每包。
很貴了吧,可能還要讓你吃驚一下,其實如果只是價格漲到這個程度的話還不能實現20%吸煙率的目標。
這個數值是根據,現有各方面非價格措施水平穩步上升的情況下計算出來的。
也就是說,除了價格漲到59元外,還得各種「吸煙有害健康」的公益宣傳的增加等等。
很多人對此提出了質疑,認為這麼大費周章的控煙,還不如直接讓煙草廠停產呢?
為什麼不直接停掉煙草廠?
事實上,直接關停煙草廠根本達不到控煙的效果,只會加劇煙民對香煙的需求,而且在人類歷史上已經有國家這麼操作過類似的事情,適得其反。
圖註:美國曾經的禁酒令
1920年,美國的禁酒法案正式生效,這意味著從此之後任何酒精含量超過0.5%的飲料都不得售賣,這就是所謂的禁酒令。
當然,效果也是不咋地,反而讓那些不法分子賺得盆滿缽滿,所以在法案生效的14年後就被廢除了。
禁酒令開始執行後,喜歡飲酒的人因為買不到酒,對酒產生了前所
未有的渴望,這種需求創造一個巨大的市場。
許多人違法釀酒並高價售賣,從中牟利,電影《了不起的蓋茨比》估計很多人都看過,由萊昂納多飾演的主角蓋茨比其實就是靠販賣私酒發家的。
一旦有適當的利潤,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證被到處使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。
這應該是《資本論》里的話,直接摘錄過來不知道有沒有寫錯,但大概意思就是這樣的,只要有足夠的利潤空間,人是可以冒著絞首的風險的,在巨大需求下,酒的利潤可能都不止300%。
由於香煙有「成癮性」的特殊屬性,如果禁止的話,它的需求估計只會比酒大許多,可想而知有多少人會鋌而走險,這是誰都不想看到的。
所以,完全禁止煙草的話,適得其反的概率很高。
另外,吸煙是完全是個人自由的事情,如果一竿子打死——全面禁煙的話,是不是顯得有點要限制自由的味道。
香煙是售賣給成年人的,成年人應該為自己的行為負責,所以也沒有到要全面禁煙的地步。
那麼最後一個問題,如果香煙真的需要暴漲到每包均價59元,你還會繼續抽煙嗎?