英國對華為政策掉頭不易：不止運營商叫苦或給應急服務造成重大損失

從允許參與5G建設到禁止，英國政府上個月對於華為政策的緊急掉頭，可能令該國5G的推出時間推遲三年之多，還將增加20億英鎊的成本。但與應急服務網路（ESN）部署的延誤及額外成本相比，這還算不上什麼。

根據外媒報道，新的公安、救護和消防通訊基礎設施的部署最早要到2022年才能完成——比原定的結束時間至少延遲了五年。目前預計實施該項目的成本為93億英鎊——比最初的預測高出了30億英鎊，相當於增長了約50%。

ESN最初在2013年提出。它旨在取代現有的Airwave無線通訊平台，解決早在2011年夏天報道的問題，當時在英格蘭各地處理騷亂的警察聲稱無法使用該系統、不得不訴諸使用個人手機的。

該計劃意在升級到一張現代化的4G網路，由英國電信旗下EE構建。項目的多次延誤意味著，當它上線時就可能已經落後於時代整整一代。EE宣稱已在英國100個城鎮提供5G連接，並且還在不斷增加。

再有就是，如何對待華為的問題。英國政府將該供應商設備從5G網路中剝離出來的決定，並沒有擴散到已經包含其設備的4G和3G網路。英國數字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗·道登（Oliver Dowden）解釋說，隨著時間的推移，5G將成為替代網路，未來5G又將由6G替代，在這一切中華為將不復存在。

它不會缺席的地方是ESN基礎設施——除了經濟服務部門對更新技術的迫切需求外，該項目幾乎無法承受更多的延誤和成本上升。倫敦議會消防、應變和應急計劃委員會對於華為的狀況可能產生的影響表示擔憂。

委員會主席，巴尼特和卡姆登地區的工黨議員安德魯·迪斯莫爾（Andrew Dismore）最近寫信給倫敦消防專員安迪·羅（Andy Roe），尋求他對「政府的華為禁令對ESN未來的影響，包括對其預期使用期限、財務狀況的影響以及安全問題」的看法。

他在信中說，雖然有必要替換「過時的」無線基礎設施，但「如果我們的應急服務轉向一種基於短壽命和存在安全問題的技術的系統，這將令人擔憂」。

迪斯莫爾對媒體PublicTechnology表示，消防部門現有的通訊系統存在問題，包括用於控制室和工作人員之間連接的Airwave終端，以及在完全獨立的頻道上允許應答人員與同事聯絡的「Fireground」無線電。

「Airwave系統已經相當過時，並且超出了正常使用壽命，因為緊急服務網路已經被推遲，還超支了30億英鎊。」他說，「它亟需更換，但是有什麼風險呢？」

「我們是否要繼續採用用幾年就淘汰的系統？我只是把它標記出來，因為我認為沒有人考慮過這個問題。」他補充道。

實際上，ESN中確實具有華為設備。負責監督ESN在全國範圍內實施的英中國政部認為，對華為政策的變更將對該網路的推出產生「低影響」。該部門目前預計該項目不會再有任何推遲。該部門聲稱，中國供應商設備的持續存在不會顯著增加網路所面臨的安全風險。英國這次掉頭的難度超出了想像，或許華為在英國的傳奇仍將繼續。