退出美國市場還是牽制Facebook？TikTok 別無選擇
美東時間 8 月 14 日晚，根據美國外國投資委員會（CFIUS）調查結論，美國總統特朗普援引《1950 年國防生產法》修正案，發佈一項新的行政令，要求位元組跳動必須在 90 天內（可能延長到 120 天）剝離 TikTok 美國業務。
此前，美東時間 8 月 6 日晚，特朗普曾引用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）簽署行政令，要求 9 月 20 日起，禁止受美國司法管轄的任何人或企業與 TikTok 母公司位元組跳動進行任何交易。
知情人士透露，上述兩份行政令援引法律不同，新的總統令不會覆蓋前一份總統令，而是相互獨立、並列執行。舊的行政令意在遏制位元組跳動全球業務，而新的行政令則明確強迫位元組跳動必須剝離 TikTok 美國業務。
張一鳴此前已在內部信中表示，「其真正目的是希望全面的封禁以及更多……」這意味着，在美國政府兩重施壓之下，TikTok 在美國的境遇實際上變得更為糟糕。
如今擺在 TikTok 面臨的選擇只有兩個：或是直接退出美國，將市場拱手讓給其最大競爭對手 Facebook，或是尋求美國買主，以在全球範圍內牽制 Facebook。
必須剝離
「剝離 TikTok」是 CFIUS 向總統提交的最新建議。2019 年 10 月，CFIUS 啟動了針對位元組跳動 2017 年收購 musical.ly 一案的調查。特朗普在行政令中說，「有可信證據使我相信」，位元組跳動憑藉收購 musical.ly 融合成 TikTok，可能會採取有損美國國家安全的行為。
特朗普援引的美國《1950 年國防生產法》修正案，賦予了美國總統極大的裁量權。根據該法律規定，總統及其授權人可以對外國投資進行審查，以判斷該項投資是否對美國國家安全產生影響，如果有可靠證據表明外國控制將損害美國國家安全，而其他法律又不能採取措施減輕這種影響，總統可以決定阻止該交易，且此決定為終局性質，不受司法審查的約束。
在最新行政令中，特朗普命令位元組跳動立即着手按照 CFIUS 的要求，從 TikTok 當中撤資，包括一切和 TikTok 有關的有形和無形資產，以及所有從 TikTok 或 Musical.ly 提取或衍生出的和美國用戶有關的數據。
位元組跳動須在剝離後，向 CFIUS 確認其已銷毀所有需要剝離的數據及副本。與此同時，CFIUS 有權要求按照其認為適當的條款對 ByteDance 審計，以確保相關數據銷毀。
特朗普還要求，位元組跳動需要向 CFIUS 提交 TikTok 買主的名單，只有在提交名單 10 天后，且 CFIUS 沒有表示異議的前提下，位元組跳動才可以完成 TikTok 的交割。
而買主須為美國公民或由美國公民所有，與 ByteDance 或其高管、員工或股東沒有直接或間接的合同、財務、家族、僱傭或其他密切連續的關係，並且可以證明願意並有能力遵守此行政令。
此外，CFIUS 可能會考慮擬議的出售或轉讓是否會威脅到美國的國家安全，以及是否完全剝離所要求的資產至 CFIUS 滿意。
此前，美東時間 8 月 6 日晚，特朗普在另一封行政令中要求，9 月 20 日起，凡在美國司法管轄權內，涉及與 TikTok 母公司位元組跳動及其子公司進行的任何交易，都將被禁止。目前看來，由於援引法律不同且內容並不互斥，這兩份行政令很有可能將並列執行。
艱難抉擇
特朗普的最新行政令意味着，TikTok 被迫退出美國市場已成定局。如今擺在 TikTok 面前的選項，只有出售美國業務給美國公司或直接退出美國市場這兩條路。
微軟公司是 TikTok 美國業務當前最大的潛在買家。美東時間 8 月 2 日，微軟表示，在 CEO 薩提亞·納德拉和美國總統特朗普談話過後，「公司已經準備好就收購 TikTok 的美國業務繼續進行商談」。
此後，微軟在一份聲明中確認，公司將和美國政府共同合作，目標是在 9 月 15 日前完成這一談判。另據多家美國媒體報道，美國社交媒體推特也在跟 TikTok 洽談合併的可能性。
如果微軟或推特收購 TikTok 美國業務的交易最終達成，將有助於 TikTok 牽制其全球最大的競爭對手 Facebook。
今年 7 月《福布斯》刊發的一則評論認為，2018 年以來，Facebook 一直在謀劃如何替代 TikTok。如今在白宮的支持下，Facebook 將擁有難得的機會去實現目標。
根據 2019 年全世界下載量最高的 app 榜單，最受歡迎的 5 大 app 中，Facebook 旗下應用佔據 4 款，唯有第 2 名落入 TikTok 囊中。這打破了多年來該榜單由 Facebook 全面主導的格局。
此外，第三方平台 Ypulse 的信息顯示，TikTok 已經擊敗 Facebook 旗下 app，成為美國年輕一代的最愛。
業內分析人士指出，只要 TikTok 在全世界範圍內活着，Facebook 將無法取得短視頻社交領域的整體勝利，只要 TikTok 在美國還存在且不在 Facebook 的手裡，它就永遠是一顆能牽制着 Facebook 未來舉動的「毒丸」。
而如果 TikTok 選擇的是直接退出美國市場，這不僅意味着將巨大的市場份額拱手讓給 Facebook，也意味着未來 Facebook 有可能藉助美國文化優勢，反過來在全球範圍內壓制 TikTok 的長遠發展，TikTok 全球業務都有可能因此全部覆滅。
相似的情形已經在印度上演。6 月 29 日，印度電子和信息技術部宣布封禁 TikTok 等 59 款與中國有關聯的應用。一周內，Facebook 迅速在印度市場推出 Instagram Reels 功能，作為 TikTok 的複製品填補市場。
